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*** Ttulo da Pgina: Folha de S.Paulo - Ribeiro - Vinte anos aps
criadas, cidades ainda so altamente dependentes - 06/01/2013 ***
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Vinte anos aps criadas, cidades ainda so altamente dependentes


Repasses de Estado e Unio superam 90% da receita de metade dos 73 novos
municpios de SP

Duas cidades da regio de Ribeiro -Santa Cruz da Esperana e Trabiju-
esto entre as mais dependentes ARARIPE CASTILHO LEANDRO MARTINS DE
RIBEIRO PRETO

Quase 20 anos aps o boom do surgimento de novas cidades, 73 delas em
So Paulo, boa parte continua quase totalmente dependente de repasses do
Estado e da Unio para se manter.

Das novas cidades paulista, 53 foram criadas em 1993 e 20, em 1997.
Quase a metade delas (36) teve, em 2011, transferncias feitas por
Estado e Unio que significaram 90% ou mais das receitas.

Na maioria so municpios com menos de 10 mil habitantes, que tm poucas
fontes prprias de receitas, como IPTU (Imposto Predial e Territorial
Urbano) e ISS (Imposto Sobre Servios).

Cidades de maior porte, como Campinas e Ribeiro Preto, tm uma
dependncia muito menor em relao s transferncias -os repasses de
Unio e Estado representaram 51,7% e 49,2%, respectivamente, em 2011.

Em razo da dependncia, as cidades novas tambm representam um custo
proporcionalmente maior.

Os 73 municpios tm, juntos, 655 mil habitantes e receberam R$ 1,6
bilho em transferncias em 2011, mais que o dobro, por exemplo, de
Ribeiro Preto, que tem 605 mil moradores.

Essas jovens localidades tm, juntas, 675 vereadores. Ribeiro tem 22
cadeiras.

COM CORETO, SEM POSTO

Emancipada de Cajuru em 1997, Santa Cruz da Esperana, na regio de
Ribeiro Preto, teve 97% de suas receitas em 2011 originrias do Estado
e da Unio.

Com cerca de 2.000 moradores, a cidade guarda caractersticas de
localidade pequena: um coreto enfeita a praa bem cuidada, cercada por
um centro com ruas pouco movimentadas e limpas.

Moradores ouvidos pela Folha dizem que a emancipao foi positiva,
principalmente porque foi seguida de melhorias na urbanizao.

"Melhorou muito em comparao ao perodo em que era distrito", afirmou o
tcnico em eletrnica Marco Antonio Baslio, 42. Ele aponta, no entanto,
a sade como um problema que persiste.

Assim como em boa parte das cidades pequenas, o FPM (Fundo de
Participao dos Municpios) repassado pela Unio  a maior fonte de
Santa Cruz: R$ 5,5 milhes.

De acordo com o tesoureiro da cidade, Claudio Cesar Talan, 47, a queda
nos repasses do FPM nos ltimos meses causou dificuldades -foi preciso
interromper cursos na rea social e cortar atendimentos no nico posto
de sade local.

Quando o posto mdico est fechado, os pacientes so colocados em
ambulncias e levados  vizinha Cajuru, a "cidade-me" que a originou.

No norte paulista, Jales perdeu nos anos 1990 duas partes de seu
territrio e populao, com as emancipaes de Pontalinda (1993) e
Vitria Brasil (1997).

Apesar da "independncia", as cidades continuaram a enviar pacientes
para atendimento no hospital da ex-sede -a sada foi criar um consrcio
regional de sade.

"H a iluso na populao local de que, ao ser sede de municpio,
criam-se facilidades", afirmou Lo Huber, que chefiou o gabinete da
Prefeitura de Jales at a ltima segunda-feira.

MENOS DEPENDENTES

H um pequeno grupo de cidades jovens cuja dependncia dos repasses 
menor.

Em Bertioga, por exemplo, as transferncias representam s 43% da
receita total, graas a uma arrecadao maior de impostos municipais
como IPTU e ISS.

Outro exemplo  Hortolndia. Emancipada de Sumar em 1993, a cidade j
nasceu com quase 100 mil moradores e apresentou um processo de
crescimento acelerado da sua indstria, o que a tornou mais
independente.

Em 2011, as transferncias dos governos federal e estadual representaram
63% das suas receitas.
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Frase



"Melhorou muito em comparao ao perodo em que era distrito" MARCO
ANTONIO BASLIO tcnico em eletrnica que mora em Santa Cruz da
Esperana

"Estou dando curso, formando mo de obra, porque a ideia  empregar mais
gente aqui da prpria cidade" OSWALDO FONSECA dono de indstria em Santa
Cruz

"H a iluso na populao local de que, ao ser sede de municpio,
criam-se facilidades" LO HUBER ex-chefe de gabinete de Jales

"Se oferecer servios condizentes com as necessidades da populao, a
vontade de desligar-se se reduz" ALBERTO COSTA LOPES MARCOS FLVIO
GONALVES assessores do Ibam, em nota
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Servio precrio e poltica motivam criao de cidades DE RIBEIRO PRETO

Precariedade nos servios pblicos e interesses polticos so algumas
das razes que motivam movimentos de emancipao. Especialistas indicam
a existncia de prs e contras na criao de cidades.

Para o Ibam (Instituto Brasileiro de Administrao Municipal), muitas
vezes a existncia de problemas nos servios leva a populao atingida a
querer se emancipar da sede.

"Se o municpio-me procura oferecer servios condizentes com as
necessidades daquela populao, a vontade de desligar-se se reduz",
afirmam, em nota, o urbanista Alberto Costa Lopes, assessor-tcnico do
Ibam, e o advogado Marcos Flvio Gonalves, assessor da superintendncia
do instituto.

H, por outro lado, a poltica, em que defensores da emancipao tm
interesse maior na criao de cargos para ocup-los.

Essa viso, no entanto, ficou prejudicada com a mudana nas regras para
criar novas cidades, segundo o Ibam -em 1996, uma emenda constitucional
barrou a criao at que haja uma lei complementar federal, no criada.

Sobre o boom, na avaliao deles, houve erros, especialmente pela falta
de estudos. Para que no voltem a ocorrer, dizem,  preciso estabelecer
critrios.

Um deles  que subdivises de municpios em reas urbanas contnuas
sejam evitadas. A melhor soluo, dizem,  desconcentrar a
administrao.

Tambm deve levar em conta o cenrio financeiro do novo municpio, com
anlise das possveis receitas prprias e futuras transferncias.

A Confederao Nacional dos Municpios e a Associao Paulista de
Municpios no comentaram.
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Foco

Com 2.000 habitantes, Santa Cruz da Esperana ganha sua 1 indstria DE
RIBEIRO PRETO

Com sua gerao de empregos sustentada principalmente pela agricultura e
por poucos estabelecimentos comerciais e de servios existentes, a
pequena Santa Cruz da Esperana, na regio de Ribeiro, ganhou h dois
anos sua primeira indstria.

Atrada por incentivos dados pela administrao municipal, a Momag
Indstria e Comrcio, que fabrica peas automotivas, decidiu deixar
Cajuru, justamente o municpio do qual Santa Cruz se emancipou na
segunda metade dos anos 1990.

Atualmente com 26 funcionrios, a indstria j vende 20% de sua produo
para o mercado externo, principalmente para pases da Amrica do Sul.

Apesar de ter trocado a cidade-sede pelo municpio emancipado, a nova
fbrica continua com uma certa dependncia -do total de funcionrios
atuais, 15 so moradores de Cajuru.

"Estou dando curso, formando mo de obra, porque a ideia  empregar mais
gente aqui da prpria cidade", afirmou o empresrio Oswaldo Fonseca, 56,
proprietrio da Momag.

DISTRITO

Com os incentivos oferecidos pela administrao municipal, alm da
primeira indstria outras trs constroem suas sedes, num embrio de um
pequeno parque industrial que Santa Cruz da Esperana comea a ganhar.

O movimento da prefeitura tem como objetivo tentar reduzir a dependncia
do municpio das transferncias da Unio e do governo do Estado, que em
2011 contabilizaram R$ 10,4 milhes, da receita total de R$ 10,7 milhes
da cidade.

Entre as receitas prprias, o IPTU, por exemplo,  quase insignificante
-a prefeitura arrecadou R$ 11,9 mil com esse imposto em 2011. (LM)
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Minha Histria Zdenek Peter Vaclav Volf, 82

Uma vida no cu


(...) Decidimos fugir [dos soviticos] e roubamos um avio. Era um dia
nublado. Um pssimo tempo para voar, mas timo para fugir JULIANA COISSI
DE RIBEIRO PRETO

RESUMO Aos 82 anos, o tcheco Zdenek Peter Vaclav Volf  o mais idoso
piloto a voar sozinho no Brasil em um planador -avio sem motor-,
segundo a Federao Brasileira de Voo a Vela. Engenheiro-agrnomo e
piloto desde os 15, a aventura de Volf comeou em 1953, quando roubou um
avio do Exrcito Tcheco para fugir da Guerra Fria. Em seguida, veio
para o Brasil, onde participa de campeonatos em planadores.

Vi um planador pela primeira vez aos quatro anos de idade [1934], na
minha cidade, Klatovy, na ento Tchecoslovquia [atual Repblica
Tcheca]. Quando os alemes ocuparam meu pas [na Segunda Guerra
(1939-45)], eles ampliaram o aeroporto, construram hangares e colocaram
uns 50 planadores de treinamento.

Pegavam meninos de 15 anos e botavam dentro de um. Na ocasio, [Adolf]
Hitler [1889-1945] precisava de milhares de pilotos.

Quando eu tinha 15 anos, com o fim da Segunda Guerra [em 1945, e a
derrota dos nazistas], eram os soviticos que estavam no meu pas. Eles
chamavam os jovens: "Quem quer voar?"

Todo mundo queria.

Como piloto, fiz quatro recordes tchecos [em distncia percorrida], o
primeiro aos 21 anos. Ganhava um campeonato atrs do outro. Voava todos
os dias. Quando no, ficava triste no cho.

A FUGA

Para mim, poltica tanto fazia. Eu queria era voar.

Aos 15, no percebia nada. Mas depois, na faculdade, via a perseguio
poltica. Se eu tivesse continuado l, ia morrer. Eu no me conformava.
Por que, diabos, se o cara no gostava de poltica, deveria ser
perseguido? Tinha de fugir dessa opresso [do regime comunista na
Tchecoslovquia] para um pas livre.

Decidimos fugir, eu e meu colega Jorge [como ele chama Jiri Werthmeir].

Roubamos um avio [do Exrcito Tcheco]. Era dezembro de 1953, um dia com
muitas nuvens, temperatura de zero grau. Pssimo tempo para voar. E,
justamente por isso, timo tempo para fugir.

Quem vai pensar que com um tempo louco daquele, dois malucos vo voar? O
castigo para a fuga era a forca.

Eu era o oficial do dia. Mandei abastecer o avio. O mecnico estranhou,
porque no havia voo programado.

Falei: "Jorge, entra atrs". Mais uma coisa estranha: colocar outra
pessoa atrs. Os mecnicos me olharam de forma estranha. Ordenei: "Tira
os calos. Tira os calos".

A pista era longe, depois dos alojamentos. Eu acelerei com toda a fora
e fui raspando o cho. Levantei voo em cima do hangar. E... tchau.

Quando eu decolei, saram caas atrs. Alis, tudo o que tinha asa
decolou para nos pegar. S que no havia radar de tiro naquela poca -e
ns contvamos com isso.

CORTINA DE FERRO

O voo demorou pouco menos de uma hora. Voamos baixssimo, entre as
rvores. Olhei para a frente e vi uma montanha, bem na nossa cara. A o
motor congelou. Ele pipocava. O avio comeou a subir, at o topo.

Quando cheguei l, apareceu uma tora de madeira com dois ou trs homens
com submetralhadora. Eu vi um apontando para a minha cara.

Esta tora era uma das colunas da cortina de ferro [que separava os
comunistas do Ocidente]. Voamos bordeando o arame farpado. Havia uma
torre assim a cada dois quilmetros. Quando vi a torre do lado direito,
pensei: "J estou na Bavria [Alemanha Ocidental]. Estou livre!"

Quando passamos a fronteira, Jorge falou: "Pronto, podemos pousar,
porque a gasolina no vai dar". Insisti: "Vamos mais, o rio Danbio tem
lugares mais planos".

No momento em que disse isso, o motor fez: pla-la-la-...Pof. Parou. Fim
da gasolina.

"Pronto, agora virou planador", pensei. Mas eu sou piloto de planador,
tanto faz.

Mantive a velocidade adequada, fui descendo. Vi uma plantao. S deu
tempo de puxar o manche. Quando amos parar, capotamos.

NO BRASIL

Pousamos em Pfarrkirchen, na Alemanha Ocidental. Ns ficamos retidos
trs meses. Acho que alemes e americanos checavam se ns no ramos
espies [dos comunistas].

Quando perguntaram para qual pas queramos ir, escolhi o Brasil, porque
tinha um tio morando em So Paulo. Finalmente nos colocaram no navio e
desembarcamos em Santos, em 1954.

Foi uma fase triste, porque passei longos anos sem voar. Eu trabalhava
em So Paulo e descobri um aeroclube em So Jos dos Campos. Voava l
aos fins de semana, mas s podia ficar no aeroporto.

Foi apenas quando me mudei para Ribeiro Preto (onde estava a famlia da
mulher), com trfego areo mais limpo, que voltei a competir com
planador.

PLANOS

Eu tenho 82 anos. Ningum acredita que eu voo na minha idade. Mas acho
que consigo ainda uns quatro anos.

Bom, voc me pergunta qual  a sensao de voar? Faamos o seguinte.
Estou agora me recuperando de sade, mas daqui a dois, trs meses, quer
fazer um voo comigo?
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Minha Histria Zdenek Peter Vaclav Volf, 82

Uma vida no cu


(...) Decidimos fugir [dos soviticos] e roubamos um avio. Era um dia
nublado. Um pssimo tempo para voar, mas timo para fugir JULIANA COISSI
DE RIBEIRO PRETO

RESUMO Aos 82 anos, o tcheco Zdenek Peter Vaclav Volf  o mais idoso
piloto a voar sozinho no Brasil em um planador -avio sem motor-,
segundo a Federao Brasileira de Voo a Vela. Engenheiro-agrnomo e
piloto desde os 15, a aventura de Volf comeou em 1953, quando roubou um
avio do Exrcito Tcheco para fugir da Guerra Fria. Em seguida, veio
para o Brasil, onde participa de campeonatos em planadores.

Vi um planador pela primeira vez aos quatro anos de idade [1934], na
minha cidade, Klatovy, na ento Tchecoslovquia [atual Repblica
Tcheca]. Quando os alemes ocuparam meu pas [na Segunda Guerra
(1939-45)], eles ampliaram o aeroporto, construram hangares e colocaram
uns 50 planadores de treinamento.

Pegavam meninos de 15 anos e botavam dentro de um. Na ocasio, [Adolf]
Hitler [1889-1945] precisava de milhares de pilotos.

Quando eu tinha 15 anos, com o fim da Segunda Guerra [em 1945, e a
derrota dos nazistas], eram os soviticos que estavam no meu pas. Eles
chamavam os jovens: "Quem quer voar?"

Todo mundo queria.

Como piloto, fiz quatro recordes tchecos [em distncia percorrida], o
primeiro aos 21 anos. Ganhava um campeonato atrs do outro. Voava todos
os dias. Quando no, ficava triste no cho.

A FUGA

Para mim, poltica tanto fazia. Eu queria era voar.

Aos 15, no percebia nada. Mas depois, na faculdade, via a perseguio
poltica. Se eu tivesse continuado l, ia morrer. Eu no me conformava.
Por que, diabos, se o cara no gostava de poltica, deveria ser
perseguido? Tinha de fugir dessa opresso [do regime comunista na
Tchecoslovquia] para um pas livre.

Decidimos fugir, eu e meu colega Jorge [como ele chama Jiri Werthmeir].

Roubamos um avio [do Exrcito Tcheco]. Era dezembro de 1953, um dia com
muitas nuvens, temperatura de zero grau. Pssimo tempo para voar. E,
justamente por isso, timo tempo para fugir.

Quem vai pensar que com um tempo louco daquele, dois malucos vo voar? O
castigo para a fuga era a forca.

Eu era o oficial do dia. Mandei abastecer o avio. O mecnico estranhou,
porque no havia voo programado.

Falei: "Jorge, entra atrs". Mais uma coisa estranha: colocar outra
pessoa atrs. Os mecnicos me olharam de forma estranha. Ordenei: "Tira
os calos. Tira os calos".

A pista era longe, depois dos alojamentos. Eu acelerei com toda a fora
e fui raspando o cho. Levantei voo em cima do hangar. E... tchau.

Quando eu decolei, saram caas atrs. Alis, tudo o que tinha asa
decolou para nos pegar. S que no havia radar de tiro naquela poca -e
ns contvamos com isso.

CORTINA DE FERRO

O voo demorou pouco menos de uma hora. Voamos baixssimo, entre as
rvores. Olhei para a frente e vi uma montanha, bem na nossa cara. A o
motor congelou. Ele pipocava. O avio comeou a subir, at o topo.

Quando cheguei l, apareceu uma tora de madeira com dois ou trs homens
com submetralhadora. Eu vi um apontando para a minha cara.

Esta tora era uma das colunas da cortina de ferro [que separava os
comunistas do Ocidente]. Voamos bordeando o arame farpado. Havia uma
torre assim a cada dois quilmetros. Quando vi a torre do lado direito,
pensei: "J estou na Bavria [Alemanha Ocidental]. Estou livre!"

Quando passamos a fronteira, Jorge falou: "Pronto, podemos pousar,
porque a gasolina no vai dar". Insisti: "Vamos mais, o rio Danbio tem
lugares mais planos".

No momento em que disse isso, o motor fez: pla-la-la-...Pof. Parou. Fim
da gasolina.

"Pronto, agora virou planador", pensei. Mas eu sou piloto de planador,
tanto faz.

Mantive a velocidade adequada, fui descendo. Vi uma plantao. S deu
tempo de puxar o manche. Quando amos parar, capotamos.

NO BRASIL

Pousamos em Pfarrkirchen, na Alemanha Ocidental. Ns ficamos retidos
trs meses. Acho que alemes e americanos checavam se ns no ramos
espies [dos comunistas].

Quando perguntaram para qual pas queramos ir, escolhi o Brasil, porque
tinha um tio morando em So Paulo. Finalmente nos colocaram no navio e
desembarcamos em Santos, em 1954.

Foi uma fase triste, porque passei longos anos sem voar. Eu trabalhava
em So Paulo e descobri um aeroclube em So Jos dos Campos. Voava l
aos fins de semana, mas s podia ficar no aeroporto.

Foi apenas quando me mudei para Ribeiro Preto (onde estava a famlia da
mulher), com trfego areo mais limpo, que voltei a competir com
planador.

PLANOS

Eu tenho 82 anos. Ningum acredita que eu voo na minha idade. Mas acho
que consigo ainda uns quatro anos.

Bom, voc me pergunta qual  a sensao de voar? Faamos o seguinte.
Estou agora me recuperando de sade, mas daqui a dois, trs meses, quer
fazer um voo comigo?
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1930 Zdenek Peter Vaclav Volf nasce em Klatovy, na atual Repblica
Tcheca

1945  o ano em que ele comea a voar de planador

1953 Volf foge da Tchecoslovquia

1954 Ele chega ao Brasil; nos anos 1980, muda-se para Ribeiro Preto,
onde vive at hoje
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